De burgemeester van Winsum treft een auto op de oprit van zijn huis; in de kofferbak blijkt een lijk te liggen. Het rechercheteam vraagt zich af welke boodschap daarmee aan de burgemeester wordt gegeven. De zaak escaleert wanneer een uitbater van de SRV in zijn winkelwagen wordt vermoord. Er lijkt een bendeoorlog aan de gang. Wat is de rol van top-criminelen die hun straf uitzitten in de gevangenis van Leeuwarden? Er volgen nog meer moorden, duidelijk liquidaties aan beide zijden. Het team krijgt het druk wanneer ook nog twee schoolgaande meisjes worden ontvoerd.
